Ректору на заметку. Берешь со студентов плату за выдачу бланков дипломов? Заплати налог!

В высшем учебном заведении была проведена камеральная проверка, в ходе которой налоговым органом было установлено, что ВУЗ при выдаче студентам дипломов взимал плату за бланки дипломов государственного образца, и не включил в налоговую базу по НДС суммы налога по операциям реализации бланков дипломов. По результатам проверки ВУЗ был привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ. Давайте разберемся, правомерна ли такая позиция налогового органа?

В первую очередь обратимся к Закону РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» пунктами 1, 2 статьи 27 которого устанавливается, что образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения.
Согласно пункту 4 указанной нормы документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении по программам последующего уровня образования.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории РФ услуг в сфере образования по проведению некоммерческими образовательными организациями учебно-производственного (по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии) или воспитательного процесса, за исключением консультационных услуг, а также услуг по сдаче в аренду помещений.
При этом также устанавливается, что реализация некоммерческими образовательными организациями товаров (работ, услуг) как собственного производства (произведенных учебными предприятиями, в том числе учебно-производственными мастерскими, в рамках основного и дополнительного учебного процесса), так и приобретенных на стороне подлежит налогообложению вне зависимости от того, направляется ли доход от этой реализации в данную образовательную организацию или на непосредственные нужды обеспечения развития, совершенствования образовательного процесса.
Следовательно, реализация образовательным учреждением бланков дипломов для своих студентов подлежит обложению НДС.
Однако мнение некоторых судов по данному вопросу неоднозначно.
Так, в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.02.2007 N А33-8769/06-Ф02-594/07 суд пришел к выводу, что выдача дипломов не относится к реализации услуг как объекту налогообложения НДС. Реализацию бланков дипломов следует расценивать как услугу в сфере образования, освобождаемую от налогообложения в силу подпункта 14 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
Исходя из вышеизложенного, мы видим, что действия налогового органа являются правомерными, поскольку реализация ВУЗом бланков дипломов государственного образца своим студентам облагается налогом на добавленную стоимость. Однако, судебная практика по данному вопросу, оставляет налогоплательщику лазейку. Если образовательное учреждение сможет доказать, что такие действия относятся к образовательному процессу, основания для уплаты НДС будут отсутствовать. А если, уважаемый ректор, вы не уверены в этом, то лучше заплатите налоги и спите спокойно!